Концепция национальной системы мониторинга исследований и разработок в сфере нанотехнологий

Дата принятия: 31.01.2008 Орган/источник: Министерство образования РФ Тип документа: Концепция

Документ определяет комплекс мероприятий для информационно-аналитического обеспечения национальной системы мониторинга исследований и разработок в сфере нанотехнологий.

В соответствии с Президентской инициативой «Стратегия развития наноиндустрии», утвержденной Президентом Российской Федерации 24 апреля 2007 г. № Пр-688 (далее - Президентская инициатива), и Программой координации работ в области нанотехнологий и наноматериалов в Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2006 г. № 1188-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 36, ст. 3841) (далее - Программа координации), формирование современной инфраструктуры наноиндустрии должно осуществляться таким образом, чтобы в результате была обеспечена координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере нанотехнологий с целью исключения неоправданного дублирования.

Президентской инициативой определен следующий состав национальной нанотехнологической сети (далее - ННС):

• головная научная организация Программы координации - федеральное государственное учреждение «Российский научный центр «Курчатовский институт» (далее - головная научная организация);
• головные организации отраслей по направлениям развития нанотехнологий;
• созданная для обеспечения решения задач организационной и финансовой поддержки инновационной деятельности в сфере нанотехнологий государственная корпорация «Российская корпорация нанотехнологий» (Федеральный закон от 19 июля 2007 г. № 139-ФЗ «О Российской корпорации нанотехнологий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 30, ст. 3753);
• организации, осуществляющие финансирование проектов развития нанотехнологий, включая венчурные фонды;
• научные, образовательные, проектные и промышленные центры и лаборатории, созданные на базе вузов, Российской академии наук и других научных организаций, предприятий и учреждений, осуществляющих исследования и разработки в сфере нанотехнологий и выпуск нанопродукции.

С целью эффективного использования финансовых и организационных ресурсов для проведения междисциплинарных исследований в сфере наноиндустрии и формирования в Российской Федерации рынка конкурентоспособной продукции отечественной наноиндустрии необходимо обеспечить разработку комплексного информационно-аналитического обеспечения национальной системы мониторинга исследований и разработок в сфере нанотехнологий (далее - система мониторинга).

Наноиндустрия - интегрированный комплекс производственных, научных, образовательных и финансовых организаций различных форм собственности, осуществляющих целенаправленную деятельность по созданию интеллектуальной и промышленной конкурентоспособной продукции, относящейся к сфере нанотехнологий. Продукция наноиндустрии - интеллектуальная и промышленная конкурентоспособная продукция с ранее недостижимыми технико-экономическими показателями, создаваемая с широким применением наноматериалов, процессов нанотехнологий и методов нанодиагностики, ориентированная на решение задач обеспечения обороноспособности, безопасности и технологической независимости государства, реализацию социально и экономически значимых национальных проектов, повышение качества и разнообразия современных товаров и услуг.

Национальная нанотехнологическая сеть - совокупность организаций различных организационно-правовых форм, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования, обеспечивающих развитие инфраструктуры наноиндустрии, осуществляющих процесс коммерциализации технологий, а также организаций, ведущих подготовку кадров в области нанотехнологий. Деятельность ННС координируется федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации на межотраслевом уровне.

Нанотехнологии - совокупность методов и приемов (технологий), позволяющих создавать и модифицировать объекты, размер которых не превышает 100 нм.

Основными целями функционирования системы мониторинга являются:

• обеспечение органов управления полной, оперативной и достоверной информацией о процессах развития наноиндустрии в различных видах экономической деятельности;
• своевременное предвидение позитивных событий, выявление негативных тенденций, оценка их возможного влияния на результативность процесса формирования передовой наноиндустрии в Российской Федерации;
• информационное обеспечение исследователей и разработчиков, проводящих НИОКР в сфере нанотехнологий.

Задачей системы мониторинга является информационная поддержка процессов развития нанотехнологий и отечественного рынка наноиндустрии и интеграция в существующие отечественные и международные системы научно-технической информации.

Система мониторинга должна обеспечивать выполнение следующих функций:

• сбор, обработка, анализ, хранение и передача информации об исследованиях и разработках в сфере нанотехнологий;
• формирование информационных баз данных для использования в целях:
  • управления и координации работ в области наноиндустрии, выполняемых в рамках федеральной целевой программы «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008-2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. № 498 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 33, ст. 4205), и других федеральных и ведомственных программ, а также отдельных программ регионального развития и проектов, реализуемых бизнес-сообществом;
  • информационной поддержки коммерциализации продукции наноиндустрии;
  • информационное обеспечение управленческих решений в сфере нанотехнологий;
  • предоставление по запросу в установленном порядке информационных ресурсов системы мониторинга, обеспечение защиты этих ресурсов от несанкционированного воздействия;
  • обмен информацией между организациями, входящими в состав ННС, с соблюдением, при необходимости, режима секретности;
  • формирование единого информационного пространства системы мониторинга на основе унификации и совместимости информационных, программных и аппаратных средств;
  • информационное обеспечение реализации международных проектов в сфере нанотехнологий, участницей которых является Российская Федерация.

Для реализации функций системы мониторинга должны быть разработаны следующие компоненты:

1. Информационная компонента, обеспечивающая полноту документальных структурированных данных об отечественных и зарубежных публикациях в области наноиндустрии, а также метаданных (формализованных описаний) содержательной информации и о результатах научных исследований, технологических разработок и инновационных проектов в сфере наноиндустрии, кадровом потенциале, производстве и продаже новой нанотехнологической продукции, материалов и оборудования и другое, Всю информацию планируется накапливать в следующих базах данных (далее - БД):
   • организации и предприятия, являющиеся участниками ННС (разработчики, производители, продавцы, потребители, финансовые институты, прочие участники ННС);
   • уникальное оборудование в сфере наноиндустрии; результаты НИОКР и соответствующая промышленная товарная продукция наноиндустрии, потенциально способная использовать результаты НИОКР;
   • перспективные базовые нанотехнологии; направления, проекты и программы международного сотрудничества в сфере наноиндустрии;
   • кадровый состав ведущих ученых и специалистов ННС;
   • отечественные и зарубежные научно-технические публикации в сфере наноиндустрии;
   • патенты в сфере наноиндустрии, находящиеся в хозяйственном обороте;
   • мероприятия и государственные заказчики программ по сформированному полному перечню ФЦП, ведомственным программам, а также отдельным программам регионального развития, в том числе реализуемым бизнес-сообществом, касающихся сферы накоиндустрии;
   • другие БД.
2. Лингвистическая компонента, обеспечивающая однозначность толкования всеми участниками системы предметов и явлений в области наноиндустрии и адекватность этих толкований взгляду на них мирового научного сообщества:
   • терминологический справочник (глоссарий) основных понятий и терминов в области наноиндустрии;
   • классификаторы в области наноиндустрии (предметный классификатор основных тематических направлений наноиндустрии, с учетом тематических направлений деятельности ННС, классификатора реальной и потенциальной промышленной продукции, относящейся к области наноиндустрии, а также других классификаторов, необходимых для четкой структуризации данных).
3. Программно-технологическая и телекоммуникационная компонента, обеспечивающая - интеграцию программно-технических решений и информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в систему, с учетом требования унификации используемых проектных решений и технологий:
   • обеспечение интеграции программно-технологических решений для доступа к информационным ресурсам разных типов и технологического поддержания;
   • использование телекоммуникационных сетей;
   • обеспечение интеграции интернет-порталов, объединяющих портал головной научной организации, портал информационного центра, порталы головных организаций по направления работ (отраслей) в области наноиндустрии и порталы организаций, ведущих научную, инновационную и научно-образовательную деятельность в области наноиндустрии;
   • обеспечение единой навигации и поиска по массиву всех представленных данных;
   • обеспечение доступности информации о месторасположении данных и самих данных в случае наличия у пользователя соответствующей авторизации доступа;
   • реализации многоуровневой системы безопасности и контроля, выполняющей следующие задачи:
     • обеспечение равнопрочной защиты информации и контроля доступа к ней на всех этапах ее сбора, передачи, обработки, хранения и предоставления пользователю системы;
     • обеспечение конфиденциальности и целостности информации;
     • обеспечение защиты программных и технических средств, используемых для сбора, передачи и обработки информации от утечки и разрушающего воздействия.